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莱州打击非法采砂 策略灵巧
自2006年下半年以来,山东省莱州市管辖海域陆续出现了非法采挖海砂的船只，这些船只均来自长江流域附近的省份，且证书不齐、手续不全。非法采挖海砂船的采挖点均在《山东省海洋功能区划》中划定的“莱州西、北部增殖区”内，对海洋渔业资源安全造成极大威胁。为坚决取缔非法采砂行为，莱州市有关部门迅速采取行动，依法遏制了这种破坏海洋生态环境的违法行为。
掌握规律 变换方法
针对非法采砂行为，莱州市政府及时做了动员部署，拟订了具体措施。然而，由于是初次接触采砂船，执法人员经验不足，加上采砂船雇佣当地人通风报信，导致行动收效甚微。数次行动后，善于总结探索的执法人员渐渐摸索出了采砂船只的活动规律：一是昼伏夜出，利用夜幕来掩护工作3小时~4小时之后即停止采挖；二是利用执法人员的公休日、节假日进行采挖。掌握规律后，执法人员放弃了夜晚、双休日的宝贵休息时间，采取远距离监控与近距离突击查获相结合的办法，先后查获2艘非法采砂船，并对其进行了较重的经济处罚，非法采砂行为一时间收敛了不少。
依势调整 以守代攻
今年4月份以后，由于受暴利的驱使和越来越多当地人的参与，盗、采砂行为愈演愈烈。莱州市海监大队一方面及时向上级有关部门如实反映情况，一方面调整策略，在执法船兼顾多种执法任务的前提下，采取了“以守为攻、伺机抓获”的办法，即在重点采砂海域进行不间断的夜间巡查和节假日巡查，大造声势，让采挖船只时刻感觉到海监执法力量的存在。5月22日，执法船在莱州浅滩查获非法采砂船只“顺发108”号，收缴罚款人民币13.5万元。
加强组织 联合执法
“以守为攻、伺机抓获”的办法虽然在一定程度上减少了盗挖现象，但无法从根本上遏制非法采砂行为，依靠单一的行政执法手段打击顽劣的违法行为显得不太现实。
正当盗挖与反盗挖的斗争陷入胶着状态的时候，莱州市市委、市政府专门成立了由市海洋与渔业局、公安、边防、砂资源综合治理办公室等有关部门组成的打击非法采砂行为“临时指挥部”。
经研究，指挥部决定以群众反映比较强烈的“华晨6”号采砂船为突破口，进行“重点攻关”。5月28日，正当联合执法人员前往采砂现场时，听到风声的“华晨6”号已逃离停泊点。指挥部迅即指示全力以赴，务求截获。历经2个多小时的追击，联合执法人员终于登上了该船，并将其押回。经过公安、边防部门对船上有关人员的审问和海监执法人员的调查取证，该船违法事实成立，证据确凿。经请示有关领导，莱州市海监大队依法对“华晨6”号船进行了证据保存。同时，船上的4名主要责任人因涉嫌盗窃国家矿产资源的违法事实被公安部门依法刑事拘留。最后，莱州市海监大队给予了该船19万元人民币的行政处罚，并全部得以执行。同时，公安机关收缴其违法所得53万元人民币。
对盗挖海砂的有关人员依法追究其刑事责任，在莱州查办此类案件的历史上实现了重大突破。这种查办力度对盗挖分子产生了强烈震撼，一夜之间，几乎所有停泊在莱州管辖海域内的盗砂船只俱已逃匿。
目前，莱州市海域内已无任何非法采挖海砂的船只，非法采挖的嚣张气焰被消灭，莱州市的管辖海域又恢复了静谧、安详的气氛。
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